近日，退役軍人事務(wù)部、中國地方志指導小組、中央軍委政治工作部、中央軍委國防動(dòng)員部聯(lián)合印發(fā)《退役軍人名錄和事跡載入地方志實(shí)施辦法（試行）》。
實(shí)施辦法堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，著(zhù)眼讓軍人成為全社會(huì )尊崇的職業(yè)，激勵軍人為國防和軍隊建設作出更大貢獻，引導退役軍人在社會(huì )主義現代化建設中發(fā)揮積極作用，對退役軍人名錄和事跡載入地方志工作進(jìn)行了規范。
實(shí)施辦法要求，退役軍人名錄和事跡載入地方志工作應堅持正確的政治方向和思想導向，堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)和方法，堅持與貢獻匹配，遵循存真求實(shí)的原則。
實(shí)施辦法共26條，明確了軍地有關(guān)部門(mén)的職責分工，細化了退役軍人名錄和事跡載入省級、地市級、縣級地方志的條件、程序等要求。
出臺實(shí)施辦法是落實(shí)《中華人民共和國退役軍人保障法》的具體舉措，對進(jìn)一步激發(fā)廣大官兵獻身國防、建功立業(yè)，完善退役軍人榮譽(yù)體系，在全社會(huì )營(yíng)造尊崇功臣模范的濃厚氛圍具有重要意義。
退役軍人部發(fā)〔2022〕40號
退役軍人名錄和事跡載入地方志實(shí)施辦法（試行）
第一條 為更好地營(yíng)造全社會(huì )尊崇軍人職業(yè)的良好氛圍，激勵軍人為國防和軍隊建設作出更大貢獻，引導退役軍人在社會(huì )主義現代化建設中發(fā)揮積極作用，依法規范記載退役軍人名錄和事跡，根據《中華人民共和國退役軍人保障法》、《地方志工作條例》和地方志編纂相關(guān)規定，特制定本實(shí)施辦法。
第二條 本實(shí)施辦法所稱(chēng)退役軍人，是指從中國人民解放軍依法退出現役的軍官、軍士和義務(wù)兵等人員。
第三條 本實(shí)施辦法所稱(chēng)地方志，包括地方志書(shū)、地方綜合年鑒。
地方志書(shū)，是指全面系統地記述本行政區域自然、政治、經(jīng)濟、文化和社會(huì )的歷史與現狀的資料性文獻。
地方綜合年鑒，是指系統記述本行政區域自然、政治、經(jīng)濟、文化、社會(huì )等方面情況的年度資料性文獻。
第四條 退役軍人名錄和事跡載入地方志（以下簡(jiǎn)稱(chēng)載入地方志），應堅持正確的政治方向和思想導向，堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)和方法，堅持與貢獻匹配，遵循存真求實(shí)的原則，遵守地方志相關(guān)編纂規范要求。
第五條 退役軍人事務(wù)部、中國地方志指導小組、中央軍委政治工作部、中央軍委國防動(dòng)員部負責指導全國的載入地方志工作。
省級、地市級、縣級人民政府退役軍人事務(wù)部門(mén)會(huì )同同級地方志工作機構，省軍區（衛戍區、警備區）、軍分區（警備區）、縣（市、區、旗）人民武裝部負責本行政區域內的載入地方志工作。
各級退役軍人服務(wù)中心（站）參與載入地方志具體事務(wù)性工作。
第六條 服現役期間符合下列條件的退役軍人的名錄和事跡，編輯錄入地方志：
（一）參戰退役軍人；
（二）榮獲二等功以上獎勵的退役軍人；
（三）獲得省部級、戰區級或者二級以上表彰的退役軍人；
（四）其他符合條件的退役軍人。
第七條 地方各級地方志工作機構應依據志書(shū)記述時(shí)限，結合本地實(shí)際，遵循編纂規范，將本行政區域內符合入志條件的退役軍人名錄和事跡，載入地方志書(shū)。
（一）省級志書(shū)應在人物志（卷、篇）采用人物簡(jiǎn)介、人物表（名錄）等形式，或者在有關(guān)篇章采取以事系人的方式，記載本行政區域內獲得勛章、榮譽(yù)稱(chēng)號的退役軍人，榮立二等戰功以上獎勵的參戰退役軍人，榮立一等功以上獎勵的退役軍人，獲得省部級、戰區級或者二級以上表彰的退役軍人。
（二）地市級志書(shū)應在人物篇或者相應章節采用人物簡(jiǎn)介、人物表（名錄）等形式，或者在有關(guān)篇章采取以事系人的方式，記載本行政區域內獲得勛章、榮譽(yù)稱(chēng)號的退役軍人，榮立三等戰功以上獎勵的參戰退役軍人，榮立二等功以上獎勵的退役軍人，獲得省部級、戰區級或者二級以上表彰的退役軍人。
（三）縣級志書(shū)應在人物篇或者相應章節采用人物簡(jiǎn)介、人物表（名錄）等形式，或者在有關(guān)篇章采取以事系人的方式，記載本行政區域內獲得勛章、榮譽(yù)稱(chēng)號的退役軍人，參戰退役軍人，榮立二等功以上獎勵的退役軍人，獲得省部級、戰區級或者二級以上表彰的退役軍人。
（四）已故退役軍人事跡特別突出的，可采用人物傳的形式載入相應級別的志書(shū)。
第八條 地方各級地方志工作機構參照本實(shí)施辦法第七條第一、二、三、四項規定，將上年度本行政區域內退出現役的符合本實(shí)施辦法第六條規定的退役軍人的名錄和事跡，以人物傳、人物簡(jiǎn)介、人物表（名錄）等形式分別載入省級、地市級、縣級綜合年鑒中。
第九條 符合載入條件的退役軍人數量較多、地方志書(shū)無(wú)法承擔記錄任務(wù)的地區，應組織編纂退役軍人志等分（專(zhuān)）志，鼓勵和支持有條件的地區編寫(xiě)宣傳退役軍人先進(jìn)典型事跡的地情書(shū)、地情資料等。
第十條 載入地方志書(shū)的一般以退役軍人出生地為主，載入地方綜合年鑒的一般以退役軍人安置地為主。
第十一條 載入地方志工作按照明確要求、材料收集、聯(lián)合審核、分級載入的程序開(kāi)展。
第十二條 省級、地市級、縣級人民政府退役軍人事務(wù)部門(mén)會(huì )同同級地方志工作機構，省軍區（衛戍區、警備區）、軍分區（警備區）、縣（市、區、旗）人民武裝部明確載入本級地方志的條件、方式等要求，并進(jìn)行廣泛宣傳。
第十三條 省級、地市級、縣級退役軍人服務(wù)中心結合信息采集、建檔立卡、送喜報、安置接收等工作，收集匯總本行政區域內符合入志條件的退役軍人相關(guān)材料。
符合入志條件的退役軍人，也可由本人向縣級退役軍人服務(wù)中心提出載入地方志申請并提供相應材料。
第十四條 省級、地市級、縣級人民政府退役軍人事務(wù)部門(mén)會(huì )同同級地方志工作機構，省軍區（衛戍區、警備區）、軍分區（警備區）、縣（市、區、旗）人民武裝部聯(lián)合審核相應級別退役軍人服務(wù)中心收集匯總的材料和退役軍人的個(gè)人申請材料，重點(diǎn)審核是否符合入志條件、是否符合真實(shí)情況、是否符合保密要求等。
第十五條 省級、地市級、縣級人民政府退役軍人事務(wù)部門(mén)應在聯(lián)合審核前，就擬載入地方志的退役軍人名錄和事跡征求相應級別的紀檢監察機關(guān)和組織、司法行政等部門(mén)意見(jiàn)，并向相應級別的公安部門(mén)查詢(xún)有關(guān)情況。
第十六條 省級、地市級、縣級人民政府退役軍人事務(wù)部門(mén)要會(huì )同省軍區（衛戍區、警備區）、軍分區（警備區）、縣（市、區、旗）人民武裝部對擬載入地方志的退役軍人名錄和事跡進(jìn)行保密審查，確保符合保密規定。
第十七條 通過(guò)聯(lián)合審核并符合保密要求的，經(jīng)縣級退役軍人服務(wù)中心征得本人同意后，由相應級別地方志工作機構載入地方志。
對已故退役軍人，應結合親屬或者相關(guān)人員意見(jiàn)，經(jīng)參與聯(lián)合審核的退役軍人事務(wù)部門(mén)確認后，由相應級別地方志工作機構載入地方志。
個(gè)人申請未通過(guò)聯(lián)合審核的，接受申請的退役軍人服務(wù)中心應及時(shí)告知申請人。
第十八條 省級、地市級、縣級地方志工作機構應對入志材料的提交、審核、審查、反饋時(shí)間等作出具體規定，保證地方志書(shū)編修進(jìn)度和地方綜合年鑒編纂出版的時(shí)效性。
第十九條 省級、地市級、縣級人民政府退役軍人事務(wù)部門(mén)應定期評估已載入地方志的退役軍人，在征求相應級別的紀檢監察機關(guān)和組織、司法行政等部門(mén)意見(jiàn)，并向相應級別的公安部門(mén)查詢(xún)有關(guān)情況后，會(huì )同同級地方志工作機構，適時(shí)修訂退役軍人名錄和事跡。
第二十條 省級、地市級、縣級人民政府退役軍人事務(wù)部門(mén)和地方志工作機構，省軍區（衛戍區、警備區）、軍分區（警備區）、縣（市、區、旗）人民武裝部要加強溝通，明確工作機制，加強統籌協(xié)調和工作聯(lián)動(dòng)，加大宣傳力度。
省級退役軍人事務(wù)部門(mén)和地方志工作機構、省軍區（衛戍區、警備區）要依據本實(shí)施辦法細化具體要求，并負責指導落實(shí)。
第二十一條 中國人民武裝警察部隊依法退出現役的警官、警士和義務(wù)兵等人員，適用本實(shí)施辦法。
第二十二條 文職干部和依法退出現役的軍隊院校學(xué)員適用本實(shí)施辦法。
第二十三條 參試退役軍人參照本實(shí)施辦法中參戰退役軍人的規定執行。
第二十四條 退役軍人非服現役期間的表現載入地方志，按照地方志編纂相關(guān)規定執行。
第二十五條 本實(shí)施辦法由退役軍人事務(wù)部、中國地方志指導小組、中央軍委政治工作部、中央軍委國防動(dòng)員部負責解釋。
第二十六條 本實(shí)施辦法自印發(fā)之日起施行。
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